晋市政办〔2020〕3号

彩神大发快三市人民▼政府办公室
关于印发彩神大发快三市医疗卫生领域市与
县(市、区)共同【财政事权幸运快三1分钟全天实时计划和支出责任划分
改革实施方案的通幸运快三走势图预测知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各北京pk10下载苹果委、办、局:
  《彩神大发快三市医疗卫生领域一分快三和值免费永久人工计划市与县(市、区)共同财〓政事权和支出责任划分ぷ改革实施方案》已@经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
彩神大发快三市人民▼政府办公室       
2020年2月14日           

彩神大发快三市医疗卫生领域市与县(市、区)
共同〖财政事权和支出责任划分改革↓实施方案
  为贯彻落实国务院办公厅《医疗卫∑ 生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革北京赛车pk10开奖视频方案》(国办发〔2018〕67号)和省政府办公厅《山◣西省医疗卫生领↑域财政事权和支出责任划分改革实施方案》(晋政办发〔2019〕74号)精神,结合幸运快三走势图怎么看我市医疗卫生工作实际,现就医疗卫生领域市与县(市、区)共同№财政事权和支出责任划分改革,制定如下幸运快3大小单双技巧实施方案。
  一、总体要求
  (一)主要目标
  推进我彩神1.98邀请码市医疗卫生领域财政一分快三是人工开奖么事权和支出责任划分改革,逐步建立起框◥架清晰、边界明确、权责共担、保障有力的管理机制。
  (二)基本原则
  1.坚ω持政府主导,促进人人公平享有。坚持北京赛车pk1o手机版政府在提供基本医疗卫生服务中的主导地一分快3彩票外挂位,加大政府卫生投入,大力支持深≡化医药卫生体制改革,促进完善生育政策,加大对贫困地区和贫困①人口的支持力度,推动实现人人↘享有基本医疗卫生服务。
  2.坚持遵循规律,理顺各级支出全国一分快三开奖号码责任。遵循财政事权和支出责任划分的一般规律,科学合理划分医疗卫生领域财政事权和支北京pk10全天一期计划出责任。属于市与北京赛车7雪球算法县(市、区)政府共◤同财政事权的,由市级统一制定补助标准或提出原》则要求。
  3.坚持积极稳妥,分类施策扎实→推进。在保持现有财政事权和支出责任框架总体稳定的新疆时时彩开奖基础上,兼顾当幸运快三最准人工计划前和长远,分类推进改革。并根据相关领域体制机制改革进№展情况及时作出相应调整。
  二、主要内容
  医疗卫生领域财政事权和支出责任分别划■分为公共卫生▃、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面。
  (一)公共卫广东快三今天的开奖号码生方面
  主要包括国家公共卫生服务(基本公共卫生服〗务、重大公共彩票快三平台卫生服务)和地方公共卫生服务等事项。
  1.基本公共卫生服〗务。基本公共卫生服务包╱括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服『务内容和65岁及以上老年人健康体检,以及从原重北京赛车开奖记录直播大公共卫生服务和计划生北京pk10技巧育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、职业健康、食品安全♂保障、疾病预防控制和孕前检查等内容。其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对ζ 独立和稳定,按照相应的服务规范组织实一分快3彩票平台施;新划入基本公共卫生服务的项目在省、市指导下由各地结合实际自主安排,资金不限于彩神邀请码在那里基层医疗卫生机构使用。基汇丰彩票幸运快3本公共卫生服务内容根据经济社时时彩计划软件会发展、公共卫生服务需要和⊙财政承受能力等因『素适时调整。
  基本公共卫生服务为中央、省、市与县(市、区)共同彩票一分快三计划软件财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同卐承担支出责任。执行全省统一标准。具体分担办♀法为:对国家制定的基础补一分快3压大小口诀助标准部分,所需¤经费中央与地方按6:4分担,其中↓对我市比照实施西部大开发有关政策的陵川县所需经费〓中央与地方按8:2分担;除中央负担ㄨ部分外,地方︽部分省、市与县按5:2.5:2.5比例分担。
  2.重大公共幸运快三玩法的技巧卫生服务。全国性或跨幸运快3平台区域的重大传染病防控等重大公共卫北京赛车平台生服务,主要包括纳入国家免疫规划的常北京赛车彩票是否合法规免疫及国家确定的群专业北京赛车6码实战连中技巧体性预防接种和重点♀人群应急接种所需疫苗和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防〓控,精神心理疾病综合管理,重大慢性病防控管理模式和适宜技术探◣索等内容,明确为凤凰时时彩中央财政事权,由中央财政承担支出责∏任。
  3.地方公共卫生服务。除基本公共卫生和←重大公共卫生一分快三人工计划软件服务项目外,其余涉及公共卫生服务大发快三彩票方面的内容统一作为地方公共卫生服务项目。其中,全省性或跨市域的重大传染病◣防控等地方公共卫生服◣务,主要包广东在哪里买福彩快三括国家免疫规划冷链建设、运转以及接种异常反应补偿等内容,划分为省级财政事权大发快三官网彩神争霸。市域范快三平台注册网址围内跨县(市、区)域的重大传染病防控等公共卫生北京pk拾软件服务划分为市级财政【事权,县(市、区)域内重大传染病╲防控等公共卫生服务划分为县(市、区)财政事权,上述分别由省、市和县(市、区)财政承担支出责∏任。
  (二)医疗幸运快三免费计划软件保障方面
  主要包括城乡〒居民基本医疗保险补助和医疗救助等事项。
  1.城乡居民基←本医疗保险补助。明确一分快三就是坑为中央、省、市与县(市、区)共同财北京pk10计划在线计划5码政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担〇支出责任,按规定→对城乡居民基本医疗保险予以缴费快3平台网官网补助,各县(市、区)自行提标部分由同【级财政承担支出责√任。具体分担办法按照相关规定执行。
  2.医疗救助。包括城乡医疗救助和疾病应急幸运快3是官方的吗救助,明确为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担支出⌒ 责任。市级统筹安排上级财政补助和市级补助资金,根据救助需求、工作开展情况、县(市、区)财力状况等因一分快三免费人工计划素,对县(市、区)给予幸运快三人工免费计划转移支付补助。
  (三)计划生育方面
  主要包括农村部分计划生◆育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、农村独生子女父母奖励经费、独生ξ子女死亡或伤残补助、退二孩指标独生子女父↙母奖励、农村双一分快三官方开奖女绝育家庭一次性奖励等事项。
  计划生育家庭奖励扶助。为中央、省与市共同财政事权,由中央、省与市级财政共北京pk10官网同承担支出责任。市级执一分快三下载链接行省定基础标准。具□ 体分担办法为:对国家制定的基础标∏准部分,所需¤经费中央与地方按6:4分担,其中△比照实施西部大开发政策的陵川县所需经费中央与】地方按8:2分担;除中500彩票一分快三平台央负担部分外,地方@部分省与市级财政按8:2分担。
  计划生育家庭特别扶助。包括独Ψ 生子女伤残、死亡扶助和计划生育手术并发症扶助。为中央、省与市共同财政事权,由中央、省与市财政共◤同承担支出责任。独生子女伤残、死亡扶助项目执行全省大发快三在线稳定计划统一标准,计划生育手术并发症扶助项目参照省级执行国家基础标准。具体分担办法一分快3全天计划数据分析为:对国家制定的基础标准部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中对我市比照实施西部大开〓发有关政策的陵川县所需经费中央与地方按8:2分担,其余部分和超出国家规定标准部分所需经费省与市级财政按8:2分担。
  地方计划生育奖励1分快3平台扶助。包括农村独生子女父母奖励费、退二孩指标独生子女父母奖励㊣㊣、农村双女绝育家庭一次性奖励和∞独生子女死亡或伤、病残家庭◥一次性补助。为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政共同承幸运快3是哪里的担支出责任。省级制定幸运快三是什么彩票基础补助标准求快三投注平台网址,泽州县、高平市、阳城县和沁水县,所需资金由市与县按3:7分担;城区和陵一分快三官方计划川县由省、市与县按3:3:4分担。县(市、区)自行提标部分由同级财政承担。
  (四)能力建设方面←
  主要包括医疗卫生机构☉改革和发展建设、卫生健康能力提升、卫生健最好的快三投注平台康管理事务、医疗保障能力建设和中医药幸运快三人工在线计划事业传承与大发快三彩票计划发展等。
  1.医疗北京pk拾技巧与规律卫生机构改革和发展建设。对医疗卫生机构改革⊙和发展建设的补助,按照隶属关系分别明◇确为各级财政事权,由同※级财政承一分快三是统一开奖嘛担支出责任。
符合区域卫生规划的市属医疗卫生机构改革和发展建设明╲确为市级财政事权,由市级财政承担支出责任一分快三走势口诀;符合区域卫生规划的县(市、区)所属医疗卫生机构改革和发展建设明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。省、市或县(市、区)政府pk10直播现场所属医疗卫生机构承担上、下级政府委托的←公共卫生、紧急救治、援外、支农、支边〖等任务的,分别由上、下级财政给予合理补助。村卫生室运行维护,按照《彩神大发快三市人民政府关于进一步加强乡村医生队幸运快三开奖结果今天伍建设的实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。在深化医药卫生体制北京赛车pk10开奖直播哪个好改革期间,省、市财政对市网上快三平台幕后和县(市、区)推进公ξ 立医院综合改革、实施国家基本药物制∩度、提升困难地区服务能力等按规定给予补助。加大对社会力量办●医的支持力度,市与县(市、区)财政按照规卐定落实对社会力量办医的补助彩神全民中彩票邀请码最新政策。
  2.卫生健康能力提升。包括卫生健康人才队伍建☆设、重点学科发展、中医药事业传一分快三大小规律承与广东快乐十分快三走势图表发展等。国家根据战略规划统一组织实施的卫生健※康人才队伍建设、重点学科发展等项目由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任;省级根据规定统一组织实施的卫生健康能力提升项目,明确为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政承担支出责任。市级实施的能力提ζ升项目明确为市与县(市、区)财政事权,由市与县(市、区)财政承担支出责任。县(市、区)级政府自主实施的能力提升项目明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。乡村医生养老补助、老年村医幸运快三网兼退养补助等由省级制定幸运快三是什么彩票基础补助标准,市县按照《彩神大发快三市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。
  3.卫生健康管理事务。包括战略规划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短♀缺药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等,按照承担职责的相关职能部门隶属关系分别明确为中央财政事手机北京赛车网址权、省级财政事权、市级∞财政事权与县(市、区)财政事权,由同级财政▃承担支出责任。
  4.医疗保障能力建设。包括战略规划、综合监管、宣传引导、经办服务能↓力提升、信息化建设、人才队伍正规快三平台下载建设等,按照承担职责的相关职能部门及其所属机构隶属关系,分别明确为中央财政事江西快3平台权、省级财政事权、市级财政事权与县(市、区)财政事权,由同级财政承担支出责任。在深化医药卫生体制改革期间快3平台下载安装,市级江西时时彩财政统筹中央、省级和市级资金对市与县(市、区)医疗保障能力建设按规定给予补助。
  5.中医药事业传承与发展。主要包括中医药临床优势培育、中医药传承与」创新、中医药传统知识保护与挖掘、中医药“治未病”技术规范与推广等为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任。市级江西时时彩财政统筹中央、省级和市级资金,根据工作任务量、绩效考核北京pk拾玩法看大小情况、财力状况等因素分配转移支付资金。
  6.医疗卫生领域的其他未◇列事项。按照改革的总体要求和事▆项特点具体确定财政事权和支出责任。基本建设支出按彩神II邀请码国家、省与市有关规定执行。军队、国有和一分快三和值技巧集体企事业单位等举办的医疗卫生机构按照现行体制和相微信广东新快三关领域改革要求落实经费保障责任。
  对于医ω疗救助、卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等暂不具备制〒定统一补助标准的〖事项,中央真正的快三平台或省提出原则性要求和设立绩效目标,市级财政根据绩效目标实施北京赛车系统app情况和评价结果,统筹使用上级和本级补助资金给予适当补助。市与县(市、区)政府制定出台地区标准时要充分考虑区域快三app平台官网下载安装间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力,涉及重大政∩策调整等事项的,需事□ 先按照程序报省级有关部门备案后执行。
  按照保持现有市与县(市、区)财力格局总幸运快三开奖走势体稳定的原则,上述改革涉及的市与县(市、区)支出基数划幸运快三是国家正规的彩票吗转,按预算管理有一分快3彩票关规定办理。
  三、保障措施
  (一)加强领导,确▅保顺利实施。各县(市、区)、各有关部门要高度重视◆,充分认识医疗卫生领域市与县财政事权和支出责〓任划分改革的重要性、必要性,以高度☆的责任感、使命感和改革创注册就送彩金的快三平台新精神,周密安排、精心组织,扎实推进,统筹彩票一分快三协调和调研,确保改革顺利实施。
  (二)密切配合,协同推进相∴关改革。医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革是一项系统性改革,与深化医药卫生体制改革紧密相连①、不可分割。各县(市、区)、各有关部门要密¤切配合,统筹推进,形贵州快三平台成两项改革良性互动、协同促进的局面。
  (三)强化管理,落实支出责任。各县(市、区)要根据本方案吉林快三投注平台有吗和财政管理体制,明确县(市、区)级政府在推进本区域内基本医疗卫生服务均等化中→的职责,加强对基础标『准落实、基础数据真实性、资金管理使用规范性、服务便利可及性等方面的♀监督检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,全幸运快3一分钟一期面实施绩效管理,不时时彩平台推荐断提高资金使用效益和医疗卫生服务质量。
  本方案自印发之日起实施。